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廢輪胎煉油設(shè)備項(xiàng)目辦理環(huán)評(píng)須知

2019-05-13

我國(guó)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定,建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建設(shè)單位可查詢生態(tài)環(huán)境部最新版《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》,查看擬建項(xiàng)目是否在名錄內(nèi),也可咨詢當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。

國(guó)家對(duì)環(huán)評(píng)文件實(shí)行分類管理,依據(jù)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響程度的大小,分為環(huán)評(píng)報(bào)告書、環(huán)評(píng)報(bào)告表和環(huán)評(píng)登記表三類。其中,環(huán)評(píng)報(bào)告書(表),需要建設(shè)單位委托有資質(zhì)的環(huán)評(píng)單位編制,并報(bào)環(huán)保部門審批,如廢輪胎煉油設(shè)備。

編制環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)的項(xiàng)目,最遲應(yīng)在開工前取得批復(fù);填報(bào)環(huán)評(píng)登記表的,應(yīng)在投運(yùn)前完成備案。由于環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)編制需要一段時(shí)間,建議建設(shè)單位在項(xiàng)目選址、布局和規(guī)?;敬_定后,應(yīng)盡快委托有資質(zhì)的環(huán)評(píng)單位開展環(huán)評(píng)編制工作。辦理環(huán)評(píng)手續(xù)是建設(shè)單位的法定責(zé)任,環(huán)評(píng)文件也是建設(shè)單位規(guī)范自身環(huán)境管理的重要依據(jù)。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條,環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)未報(bào)批,或未審核同意,擅自開工建設(shè)的,將責(zé)令停止建設(shè),處總投資額1%至5%以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀,建設(shè)單位相關(guān)人員還將承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)未備案環(huán)評(píng)登記表的,將處五萬(wàn)元以下的罰款。

向省環(huán)保廳報(bào)批環(huán)評(píng)文件時(shí),需提供:(1)項(xiàng)目報(bào)批申請(qǐng)書紙質(zhì)件1份,公眾參與說(shuō)明紙質(zhì)件2份、電子版2份;(2)環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)全本紙質(zhì)件8份、電子版2份,已刪除的涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密等內(nèi)容的環(huán)評(píng)文件公開文本及刪除依據(jù)和理由說(shuō)明紙質(zhì)件2份、電子版2份。向各地市環(huán)保部門報(bào)批環(huán)評(píng)文件時(shí),可在《**省網(wǎng)上辦事大廳》中相應(yīng)地方環(huán)保部門辦事指南中查詢,也可咨詢當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。建設(shè)單位對(duì)報(bào)送材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

輪胎煉油環(huán)評(píng)

環(huán)保部門審批環(huán)評(píng)文件流程包括受理、審查、決定三個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)材料齊全的,將予以受理,告知辦理時(shí)限,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出許可決定;對(duì)材料不齊全的,將一次性告知需補(bǔ)充材料。

國(guó)家法律規(guī)定環(huán)評(píng)報(bào)告書、表的審批時(shí)限分別為60、30個(gè)工作日。目前,省環(huán)保廳負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目的辦理時(shí)間縮短至法定時(shí)限的55%以內(nèi)(審批時(shí)限不包括專家技術(shù)評(píng)估時(shí)間、受理公示、審批前公示和獲取排污權(quán)等特殊環(huán)節(jié)),各地的辦理時(shí)間會(huì)更短,具體可查詢《**省網(wǎng)上辦事大廳》。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件批復(fù)后五年內(nèi)開工建設(shè)的,環(huán)評(píng)文件有效。超過五年方開工建設(shè)的,需按有效分級(jí)審批規(guī)定報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)評(píng)文件,環(huán)保部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)反饋。

環(huán)評(píng)文件批復(fù)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝或環(huán)保措施有發(fā)生重大變動(dòng)的,依法須重新報(bào)批環(huán)評(píng)文件。對(duì)于重大變動(dòng)的認(rèn)定,建設(shè)單位可查詢生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)。

為從源頭控制污染排放,國(guó)家實(shí)行污染物排放總量控制制度?,F(xiàn)階段,實(shí)行總量控制的指標(biāo)包括:化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)污染物,以及鉛、鉻、鎘、砷、汞等五類重金屬污染物。環(huán)評(píng)文件將對(duì)項(xiàng)目的排污量進(jìn)行測(cè)算,其中:化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)指標(biāo),應(yīng)通過排污權(quán)交易方式取得,具體交易流程、方式等,可咨詢海峽股權(quán)交易中心;其他指標(biāo)在環(huán)評(píng)文件批復(fù)前,由環(huán)保部門通過等量或減量置換方式調(diào)劑辦理。

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